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1 国家发改委：鼓励招标人对民营企业投标人免除投标担保

11月7日，国家发展改革委印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，多项内容涉及招投标领域。

· 支持民间投资参与102项重大工程等项目建设，在招投标中对民间投资一视同仁。

· 发挥政府投资引导带动作用，在安排各类政府性投资资金时，对民营企业一视同仁，支持符合条件的民间投资项目建设；在政府投资招投标领域全面 推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对民营企业投标人免除投标担保。

· 支持民间投资参与科技创新项目建设，在稳定产业链供应链相关项目招投标中，对大中小企业联合体给予倾斜，鼓励民营企业参与。

· 地方各级政府要严格履行依法依规作出的政策承诺，对中小企业账款拖欠问题要抓紧按要求化解。

2  国家发改委：《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》

11月10日，国家发展改革委印发《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》。其中多项任务与招标采购领域相关。

其中包括：

· 进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，推进“ 一照多址”“一证多址”等改革。

· 着力破除招标投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。

· 着力清理取消企业在资质资格获取、招标投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇。

· 推进电子证照、电子签章在银行开户、贷款、货物报关、项目申报、招标投标、知识产权等领域全面应用，推进更多政务服务事项接入“一网通办”。

3  国家发展改革委法规司组织召开全国公共资源交易平台整合共享改革经验交流会暨工作推进会

11月10日，国家发展改革委法规司以视频会议形式组织召开全国公共资源交易平台整合共享改革工作推进会，总结交流推广各地公共资源交易平台整合共享改革实践经验和创新成果，研究存在的问题和困难，明确下一步重点任务。

会议深入分析了构建全国统一大市场、深化要素市场化改革、建设高标准市场体系、发展数字经济对公共资源交易平台整合共享提出的新要求；从拓展平台覆盖范围、深化平台互联共享、健全全链条监管机制、推动平台利企惠企等四个方面对下一步深化公共资源交易改革提出了明确要求。

4 财政部：《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》

11月11日，财政部印发《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》（以下简称《通知》），提出做好项目前期论证、推动项目规范运作、严防隐性债务风险等多项工作要求。

《通知》强调保障社会资本充分竞争。鼓励国有企业、民营企业、外资企业等各类市场主体作为社会资本方平等参与PPP项目。地市级、县区级地方人民政府实际控制的国有企业（上市公司除外）可以代表政府方出资参与PPP项目，不得作为本级PPP项目的社会资本方。地方财政部门应会同有关方面加强对PPP项目社会资本方资质的穿透管理，防止内幕交易、关联交易，防止政企权责不清和地方保护主义。

5 市场监管总局：《市场监督管理综合行政执法事项指导目录(2022年版)》

11月17日，市场监管总局关于印发 《市场监督管理综合行政执法事项指导目录 （2022年版）》的通知，《指导目录》有5项涉及招标投标领域。

事项及实施依据具体有：

· 对招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料等行为，将依据《中华人民共和国招标投标法》第五十条规定进行行政处罚；

· 对投标人相互串通投标等行为，将依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条第二款、第三款、第四款进行行政处罚；

· 对投标人以他人名义投标等行为，将依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条第二款、第三款进行行政处罚；

· 对中标人将中标项目转让给他人等行为，将依据《中华人民共和国招标投标法》第五十八条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十六条进行行政处罚；

· 对中标人不按照与招标人订立的合同履行义务情节严重行为，将依据《中华人民共和国招标投标法》第六十条第二款进行行政处罚。

以上事项将由市场监督管理部门依法依规进行行政处罚，第一责任层级建议为设区的市或县级。